根据2018年海南省非煤矿山安全监管工作重点工作安排，为进一步推进非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，深入学习非煤矿山双重预防机制建设内容和建设要求，总结和交流我省矿山企业开展双重预防机制建设情况，8月29日上午，省安全生产监督管理局在海南政法职业学院举办了海南省非煤矿山双重预防机制建设业务培训班，各级安监部门分管领导及矿山安全监管人员、全省非煤矿山企业负责人及安全技术服务机构负责人共计160参加了此次培训。

培训班开班仪式 

  培训班由监管二处处长黎植南主持，省安监局党组成员、总工程师刘红建作了开班动员讲话。刘总工在讲话中分析了当前我省非煤矿山安全生产形势，指出存在的几个主要问题：一是矿山企业对安全生产工作重视程度不够，安全主体责任落实不到位，双重预防机制建设工作尚未开展；二是安全监管人员的监管能力不强，执法检查水平不高；三是企业执行安全生产法律法规不严格，部分矿山不按安全设施设计建设和开采，甚至个别早期投入生产的矿山未履行安全“三同时”手续，存在无安全设施设计的问题。针对上述问题，刘红建总工要求切实做好以下工作：一是要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，按照省委省政府、省安委办和省安监局关于安全生产的工作部署及要求，认真做好各项工作的落实；二是加强对安全生产法律法规学习，提升安全监管能力和业务管理水平；三是安监部门要加强日常监督执法检查，促进企业安全生产主体责任落实；四是加强安全生产宣传和教育培训工作，增强全员安全意识，提高安全操作技能和防范事故能力。

 刘红建总工程师作开班动员

  此次培训班邀请了国家应急管理部监管一司处长郭岩就非煤矿山双重预防机制建设的内容进行了专题授课。郭岩处长根据自己对双重预防机制建设理论的深入研究，并结合多年从事矿山安全监管工作的经验，从构建双重预防工作机制的必要性、双重预防机制基本知识、双重预防机制建设基本流程、如何推进双重预防机制建设等四个方面对双重预防机制建设进行全面解读，对我省各级安监部门和企业如何开展风险辨识评估、制定制度规范和管控措施、组织人员培训和检查考核、持续改进提高风险管控和隐患排查治理等双重预防机制建设工作具有重要指导意义。

应急管理部监管一司郭岩处长作专题授课 

培训班同时组织了双重预防机制建设情况交流，由海南矿业股份有限公司安全环保部副部长李荣誉介绍本企业双重预防机制建设试点工作开展情况，海南山金矿业有限公司安全总监万记龙就本企业学习借鉴山东省非煤矿山双重预防机制建设的成功经验，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的做法和所取得的成效进行交流，起到了较好的示范引领作用。

    培训结束后，黎植南处长要求各单位参训人员回去后要及时将培训班的内容和有关要求向本单位主要领导汇报，并组织有关人员传达学习，按照双重预防机制建设的工作要求，采取多种形式和举措积极推动本辖区矿山企业和本企业的双重预防机制建设，努力提高非煤矿山安全监管水平以及预防和遏制重特大事故的能力。同时，要按照前段时间省安监局下发的《关于做好当前非煤矿山安全监管重点工作的通知》要求，认真做好年底前的各项重点工作，特别是要贯彻落实近期习近平总书记和李克强总理等中央领导同志关于做好防汛抢险救灾工作的重要指示批示精神以及上级关于汛期安全生产工作的部署要求，切实做好汛期矿山安全防范工作，并结合当前全省开展的道路交通安全三年攻坚战的总体要求和省安监局下发的《关于开展非煤矿山及水泥建材企业道路运输安全专项治理工作的紧急通知》具体要求，积极开展矿山企业石料装载源头治超专项治理工作，落实企业源头把控责任，继续保持今年以来非煤矿山安全生产形势稳定向好的良好态势。