琼中县政风行风热线：和平镇

 

  

主持人：听众朋友，上午好！这里是琼中县广播电视台新闻广播调频90.9兆赫，您正在收听的是隔周上午九点至十点直播的琼中县政风行风热线节目，我是节目主持人徐飞龙，我们的“政风行风热线”节目是由琼中县纪委、县委宣传部主办，琼中县广播电视台承办的一档集沟通、服务、监督于一体的广播直播节目，我们将在节目中实现政府和社会、干部和群众间的沟通和互动，如果您在生活和工作中遇到什么困难，或是有什么问题需要投诉，您可以拨打我们的热线电话86223211,86223212，向上线嘉宾进行咨询或反映。这期节目上线的嘉宾是和平镇政府的同志，您好！羊斌斌书记！ 

      羊斌斌书记：主持人，你好！听众朋友大家早上好！今天很高兴来到《政风行风热线》，感谢大家对我们和平镇工作的关心和支持，希望大家对我镇工作提出宝贵的意见和建议，也欢迎各位听众对我镇工作进行监督。 

　　主持人：羊书记，您好！欢迎您作客我们的直播间。请您给我们介绍一下和您一起同行的和平镇的其他同事。 

　　羊斌斌书记：听众朋友，你们好！我是和平镇党委书记羊斌斌，参加今天政风行风热线有我镇镇长王承彬、项目办主任廖忠卫以及农业服务中心负责人吴淑海。 

      主持人: 你们好! 

 　 主持人：听众朋友，今年以来和平镇党委、镇政府紧紧围绕县委、县政府的中心工作，团结和带领全镇干部职工，认真贯彻执行党和国家方针政策，加强队伍建设，强化党风廉政建设，全镇各项工作取得了突出成绩。今天和平镇的同志走进我们直播间，如果听众朋友在收听节目的过程中有向我们和平镇政府的同志咨询或者反映问题的话，您可以拨打我们直播室的热线电话86223211，86223212，来跟我们的嘉宾进行交流互动。好，在等候听众朋友们打进热线的同时我们先来了解一下全镇的基本情况，我们有请和平镇党委书记羊斌斌同志给我们介绍一下好吗？

羊斌斌书记：好的，听众朋友们，你们好！很高兴在这里与你们相会，为大家服务！根据主持人的要求，首先，我简单介绍和平镇的基本情况。和平镇距县城营根30公里。全镇土地总面积为383.8平方公里(其中水田4050亩)。行政辖区内共有9个村委会，1个镇农场，2个居委会，47个自然村，52个村小组，36个居小组，共3832户12590人。全镇2017年农村经济总产值达2.21亿元，农村常住居民人均可支配收入16906.2元。截止2018年3月，全镇共有贫困户651户2639人（含2014年、2015年贫困户），已脱贫553户2273人。

我镇近半年来，不断壮大乡村旅游合作社规模。大力引导村集体和群众整合资源发展乡村旅游，融入到我镇的“一主一园一廊两区”的总体布局。在堑对、林田、长兴等地成立乡村旅游合作社3-5家，在已发展的农家乐、民宿等基础上，继续建设展览馆、咖啡馆、客栈，形成完备的旅游接待链条。并利用“富美乡村”和乘坡河漂流项目开发建设的契机，加快乘坡河地质公园、飞水岭瀑布等景区建设，积极打造具有和平特色的“水乡”风情。实现琼中大自然生态旅游公司年接待游客10万人次，将我镇打造成海南中部全域旅游重要目的地。

      主持人：好的。谢谢羊斌斌书记的介绍。希望能有更多的听众朋友们能参与我们的政风行风热线节目，我们可以一起交流互动，如果您有什么问题需要咨询，投诉或者是您有什么问题需要上线单位为您解决的，都可以拨打我们的热线电话86223211,86223212，欢迎你们的来电。 

     主持人：民生工程是我们老百姓特别关注的问题，关于医疗、低保等问题都是老百姓关心的，下面有请王承彬镇长给我们介绍和平镇民政、城乡养老保险基本情况。

     王承彬镇长：和平镇民政基本情况：全镇共有低保户231户，560人。其中城镇低保户5户，11人；农村低保户144户，389人；乘坡居低保82户，160人。五保户有47人。和平镇城乡养老保险基本情况：全镇应参加城乡居民养老保险缴费人员4160人，已参保缴费人数4046人，完成征缴率97.8%。2017年底完成全镇采集人员72人，发放社保卡5554张。 

      主持人：感谢王承彬镇长的介绍。那么请问哪些人可以申请城乡医疗救助呢?

　　王承彬镇长：城乡医疗救助的对象是具有本省常住户口的城乡低保对象、农村五保对象、在乡镇重点优抚对象、丧失劳动能力的重残人员、特困家庭的重病人员及市县人民政府确定的特殊困难对象。

主持人：为了更好保障困难群众的切身利益，使社会保障资金发放到需要的百姓手中，做到公平、透明、民主。请问城乡居民最低生活保障标准是多少？ 

王承彬镇长：我县目前城镇居民最低生活标准是每月450元，农村居民最低生活标准是每月300元。

     主持人：您能否给我们介绍一下城乡低保有哪些申请程序？ 

     王承彬镇长：城乡低保申请程序有：

1、家庭申请；

2、乡镇政府入户调查；

3、乡镇组织所在村、居委会进行民主评议；

4、乡镇政府审核评议；

5、公示调查评议和审核情况；

6、县社会救助局入户调查；

7、县民政局审批；

8、公示拟批准低保对象名单等情况；

9、发证及发放低保金。

     主持人：有哪些人不能享受农村低保？ 

　　王承彬镇长：以下人不能享受农村低保：

1、有劳动能力，无正当理由撂荒承包的土地、山林、水塘的；

2、不按照规定如实申报家庭收入情况或者拒绝核查的；

3、吸毒、赌博、嫖娼的；

4、法律、法规规定的其他情形。

主持人：哪些家庭不能享受城镇低保？

王承彬镇长：以下情况不能申请低保：

1、家庭收入人均超过最低生活保障标准的

2、家庭有劳动力的成员无正当理由拒绝就业或参加劳动的；

3、家庭成员中有赌博、吸毒的；

4、法律、法规规定的其他情形。

主持人：申请城乡医疗救助需要哪些材料？　  

王承彬镇长：办理医疗救助需要以下材料：1、医疗救助申请书；2、申请人户口簿复印件；3、申请人身份证复印件；4、合作医疗证复印件；5、申请人“一卡通”账号；6、出院清单（医院公章）；7、疾病证明书（医院公章）；8、出院小结（医院公章）；9、病例首页（医院公章）；10、申请人一寸彩色照片；11、填写城乡医疗救助申请审批表。  

主持人：好的，感谢王承彬镇长的解答。希望能有更多的听众朋友们能参与我们的政风行风热线节目，我们可以一起交流互动，如果您有什么问题需要咨询，投诉或者是您有什么问题需要上线单位为您解决的，都可以拨打我们的热线电话86223211，86223212，欢迎你们的来电。

主持人：大家都知道，危房改造是扶贫工作的重要举措，那么哪一类人才适合进行危房改造？又有什么要求呢？

羊斌斌书记：这个问题由我镇项目办主任廖忠卫同志给大家解答。

　　廖忠卫主任：农村危房改造对象为居住在危房中的农村建档立卡贫困户（含2014、2015年脱贫户）、低保户、残疾户（户主或配偶为一级二级残疾）、特困户和一般户。特困户原则上有供养人且不愿意进敬老院集中供养的可由政府建设43平方米（配套厨卫）；无供养人的且不愿意进敬老院集中供养的可由乡镇政府建设43平方米（配套厨卫），统一由乡镇政府代建，房屋产权归集体所有。一般户按生活收入水平略高于建档立卡贫困户，家庭无汽车和未进行个体工商注册的标准认定。垦区范围内建档立卡贫困户居住D级危房的可安排改善居住条件补贴，有独立宅基地可拆旧建新，居住在C级危房且无独立宅基地的由县住房和城乡建设局统一修缮加固。

主持人：危房改造补贴标准是什么？

      廖忠卫主任：危房改造补贴标准分为以下两类

第一类是富美乡村创建村庄

建档立卡贫困户（含2014、2015年脱贫户）、低保户、残疾户（户主或配偶为一级二级残疾）和特困户重建（新建）的每户补助6万元；修缮加固房屋的每户补助2万元。

      2008至2015年期间已领取危房补贴（含修缮）的建档立卡贫困户（含2014、2015年脱贫户）、低保户、残疾户（户主或配偶为一级二级残疾）和特困户，重建（新建）的从 6万元中扣除已领取部分。

2008至2015年期已享受过水库移民补助，但未纳入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统，且住房已为危房的建档立卡贫困户，重建（新建）的仍可按4.5万元的标准进行补助。

已剔除的建档立卡贫困户和取消的低保户，乡镇政府审批农户危改申请时间在剔除或取消时间之前的，按建档立卡贫困户或低保户标准进行补助，补贴资金从县财政资金支付，乡镇政府审批农户危改申请时间在剔除或取消时间之后的，按一般户标准进行补助。

一般户重建（新建）的每户补助5万元；修缮加固房屋的每户补助1.5万元。

      2008至2015年期间已领取危房补贴（含修缮）的一般户，重建（新建）的从 5万元中扣除已领取部分。

      主持人：那么第二类呢?

第二类是分散改造村庄补助标准

建档立卡贫困户（含2014、2015年脱贫户）、低保户、残疾户（户主或配偶为一级二级残疾）和特困户重建（新建）的每户补助6万元（其中地方财政补助4.5万元，上级资金补助1.5万元）；修缮加固房屋的每户补助2万元。

2008至2015年期间已领取危房补贴（含修缮）的建档立卡贫困户（含2014、2015年脱贫户）、低保户、残疾户（户主或配偶为一级二级残疾）和特困户重建（新建）的从6万元中扣除已领取部分。

2008至2015年期已享受过水库移民补助，但未纳入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统，且住房已为危房的建档立卡贫困户，重建（新建）的仍可按4.5万元的标准进行补助，补贴资金从县财政资金支出。

已剔除的建档立卡贫困户和取消的低保户，乡镇政府审批农户危改申请时间在剔除或取消时间之前的，按建档立卡贫困户或低保户标准进行补助，补贴资金从县财政资金支付，乡镇政府审批农户危改申请时间在剔除或取消时间之后的，按一般户标准进行补助。

建档立卡信息系统中标注的44个建档立卡贫困行政村的一般农户进行D级危房改造，重建（新建）的每户补助5万元。

一般户重建（新建）的每户补助3万元；修缮加固房屋的每户补助1万元，补贴资金从县财政资金支出。

主持人：好的，谢谢廖主任的解答，希望能有更多的听众朋友们参与我们的政风行风节目，我们可以一起交流互动。如果您有什么问题需要咨询，投诉或者是您有什么问题需要上线单位为您解决的，都可以拨打我们的热线电话：86223211，86223212欢迎你们来电！

主持人：我们想了解一下贫困户退出标准和程序是什么呢？

吴淑海：退出标准是：建档立卡贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过省扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

退出程序是：村“两委”召开村民代表会议提出拟退出贫困户名单→入户核实→村内公示→镇级审核→村内公告退出→国扶系统标注脱贫。

主持人：好的，谢谢吴淑海同志的解答，希望能有更多的听众朋友们参与我们的政风行风节目，我们可以一起交流互动。如果您有什么问题需要咨询，投诉或者是您有什么问题需要上线单位为您解决的，都可以拨打我们的热线电话：86223211，86223212欢迎你们来电！

主持人：羊书记，据我所知，咱们和平镇有家山宇公司，贫困户加入了海南山宇公司抱团发展养羊产业，合作时间是到2020年，合作期限满以后，由政府扶持的合作资金是如何处理的？您能否给我们解答一下？

羊斌斌书记：好的。2017年我镇都鼓励贫困户以资金合作的方式加入龙头企业或合作社来带动大家发展，把分散的产业规模化，做大做强，有利解决技术和销路问题，在资金注入企业或合作社之前，我们都带动主体签订了三方协议，即企业（合作社）、贫困户、镇政府签订了三方协议，让贫困户加入带动主体抱团发展，并按协议要求分红。待合作社期限满以后，只要贫困户愿意合作的，可以继续签订合作协议，不愿意合作的将退还成本。

非常感谢羊斌斌书记的介绍。听众朋友们如果你们对和平镇的工作有什么意见和建议，您可以拨打我们直播室的热线电话86223211，86223212进行投诉和咨询。《琼中政风行风热线》非常欢迎您的参加。 

主持人：王镇长，请问那对于特殊人群残疾人我们有哪些帮助措施？

王承彬镇长：对于特殊人群残疾人，有两项补贴及残疾人机动轮椅车燃油补贴。

一是困难残疾人生活补贴。指补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，主要指户籍在海南省且持有第二代残疾人证的最低生活保障家庭中的残疾人给予的生活补助，每个月是60元。

二是重度残疾人护理补贴。指补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，主要指对户籍在海南省的且持有第二代残疾人证、等级是被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。（一级残疾的每个月补贴150元，二级残疾的每个月补贴100元）。

三是残疾人机动轮椅车燃油补贴。指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》我县户籍的下肢体残疾人，持有购买残疾人机动轮椅车或实用代步机动摩托车相关凭证，凭证须与本人名字相符，且年龄在 18-60 岁范围。2016年补贴金额是每人每年260元。

对于残疾人不仅有这些补贴，还会对农村贫困残疾人无障碍改造。因肢体残疾或视力残疾带来生活上的不便，从而影响了日常生活且生活困难的残疾人。为了使他们的生活状况得到改善，从而对他们的日常生活环境给予适当的改造。

主持人：非常感谢王承彬镇长的介绍。听众朋友们如果你们对和平镇的工作有什么意见和建议，您可以拨打我们直播室的热线电话86223211，86223212进行投诉和咨询。《琼中政风行风热线》非常欢迎您的参加。

主持人：计划生育政策对社会经济发展有着重要的影响，能否请王镇长给我们介绍一下和平镇计划生育基本情况？

王承彬镇长：我镇期末总人口数12707人，已婚育龄妇女共1899人。2017年度共出生135人，男68人，女67人，符合法定生育128人，出生率10.58‰，出生人口性别比是101.49%，计划外多孩7人，计划外多孩率50.18%，本年度长效措施及时率82.4%。完成免费孕前优生健康检查64对。

主持人：外出务工人员是否可以让家里人办理二孩准生证，如何办理？

王承彬镇长：凡是符合登记条件、材料齐全的，我镇计生办都会受理并在当天即时办结的。

应提供的材料有：1、夫妻双方身份证及复印件一份。（委托代理人领取的还需要提供委托书及代理人身份证原件及复印件一份）。2、夫妻双方有以下情况之一的，还应提供相应材料原件及复印件一份：（1）夫妻一方或双方属再婚，需提供再婚一方或双方的离婚证，离婚协议书或已生效的离婚判决书或民事调解书；（2）夫妻在外省登记结婚的需提供结婚证原件及复印件；（3）夫妻户籍为外省的，需提供女方《流动人口婚育证明》进行查验，没有此证的，先由人口计生部门通过“流动人口婚育信息管理平台”向户籍地查询其婚育情况，查询不到的，再由本人对婚育情况进行承诺后予以办理；（4）夫妻曾经收养过的子女后，有一子女死亡的，需提供由公安部门出具的户籍注销（死亡）证明或医疗保健机构出具的死亡证明；（5）夫妻曾经收养过子女，但子女死亡或解除收养关系的，须提供子女死亡或解除收养关系的有效证明。

主持人：非常感谢王承彬镇长的介绍。听众朋友们如果你们对和平镇的工作有什么意见和建议，您可以拨打我们直播室的热线电话86223211，86223212进行投诉和咨询。《琼中政风行风热线》非常欢迎您的参加。

主持人：羊书记，国家征用土地依照法定程序批准后，市、县人民政府应当按照哪些程序组织实施征地？

羊斌斌书记：一是发布征地公告；二是办理征地补偿登记；三是拟定征地补偿安置方案；四是确定征地补偿安置方案；五是实施征地补偿安置方案和交付土地。

主持人：征地公告的内容应当涵盖哪些方面的内容？

羊斌斌书记：征地公告的内容主要有以下方面：

1、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

2、被征地的所有权人、位置、地类和面积；

3、征地补偿标准和农业人员安置途径；

4、办理征地补偿登记的期限、地点；

5、法律救济手段和期限；

6、公告发布的单位名称及印章。

主持人：征收土地补偿费用包含那几个方面？

羊斌斌书记：征收土地的补偿费用包括以下几部分：

1、土地补偿费;

2、安置补助费;

3、地上附着物和青苗的补偿费。

主持人：地上附着物和青苗的补偿标准是如何规定的?

王承彬镇长：被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由市、县、自治县人民政府组织测算和听证，经省人民政府土地行政主管部门审核并报省人民政府批准后，由省人民政府公布执行，并定期调整。

主持人：非常感谢羊斌斌书记的介绍，我想大家对和平镇有了更多的了解。听众朋友们如果你们对和平镇的工作有什么意见和建议，您可以拨打我们直播室的热线电话86223211，86223212进行投诉和咨询。《琼中政风行风热线》非常欢迎您的参加。 

      主持人：《琼中政风行风热线》一个让百姓说话的地方！听众朋友，我们这期的《琼中政风行风热线》节目到这就要和您说再会了，非常感谢和平镇的各位领导来到我们的直播间，接听听众朋友的咨询和投诉，虽然打进的电话不多，但是我想我们还是有了一个好的开端。谢谢大家！那么在节目的最后呢，有请羊斌斌书记对我们本节目做一个简短的小结。 

      羊斌斌书记：各位听众朋友们，在今天节目结束之前，我再次代表和平镇全体干部职工感谢广大群众对我们工作的支持和理解，也非常感谢《琼中政风行风热线》给我们提供这样一个与大家直接交流的平台。谢谢大家！ 

      主持人：谢谢！我们下期的节目时间是4月19日（星期4）早上9：00—10:00整，欢迎大家届时收听。下期节目我们将邀请（县民政局）作客我们《琼中政风行风热线》直播间，接受听众朋友的咨询和投诉，欢迎您届时收听和参与，本期节目主持人徐飞龙，导播王雅雯，黄国梁参与，下期节目我们再会。