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主持人：听众朋友，上午好！这里是琼中县广播电视台新闻广播调频90.9兆赫，您正在收听的是隔周上午九点至十点直播的琼中县政风行风热线节目，我是节目主持人徐飞龙，我们的“政风行风热线”节目是由琼中县纪委、县委宣传部、县纠风办、县监察服务中心主办，琼中县广播电视台承办的一档集沟通、服务、监督于一体的广播直播节目，我们将在节目中实现政府和社会、干部和群众间的沟通和互动，如果您在生活和工作中遇到什么困难，或是有什么问题需要投诉，您可以拨打我们的热线电话86223211 86223212，向上线嘉宾进行咨询或反映。这期上线的嘉宾是县畜牧兽医服务中心的同志。好，先给大家介绍一下，这位是县畜牧兽医服务中心钟祥宥主任，您好！钟祥宥主任！
主持人： 钟祥宥主任，您好，欢迎您走进我们直播间参与到我们的节目中来。
钟祥宥主任：主持人上午好！听众朋友们，上午好！
主持人：听众朋友，今年以来县畜牧兽医服务中心紧紧围绕县委、县政府的中心工作，团结和带领全服务中心干部职工，认真贯彻执行党和国家方针政策，加强畜牧兽医队伍建设，强化党风廉政建设，全服务中心各项工作取得了突出成绩。今天畜牧服务中心的同志走进我们直播间，如果听众朋友在收听节目的过程中有向我们畜牧兽医服务中心的同志咨询或者反映问题的话，您可以拨打我们直播室的热线电话86223211，86223212，来跟我们的嘉宾进行交流互动。
好，在等候听众朋友们打进热线的同时我们先来了解一下畜牧兽医服务中心的基本情况，我们有请畜牧兽医服务中心钟祥宥主任同志给我们介绍一下好吗？
钟祥宥主任：好的。感谢广大听众朋友多年来对畜牧兽医工作的关心与支持，很高兴有这个机会和大家进行交流互动，听取大家对畜牧兽医工作的建议和意见。今天我们诚挚地欢迎广大听众朋友们就动物卫生监督、动物疫病防控、畜牧业发展提出宝贵的意见和建议，促进我县畜牧业持续快速健康发展。
县畜牧兽医服务中心是隶属于农业服务中心的正科级参公事业单位，服务中心设办公室、畜牧股、兽医股、动物卫生监督所（股级单位）和县动物疫病预防控制中心（畜牧兽医服务中心内设机构）。全服务中心现有在编在职干部职工15人。我服务中心是一个直接面向农民群众，直接服务三农的政府职能部门，很多人对我服务中心的重要性和社会地位在认识上可能存在误区和偏差，今天我就给大家作个介绍。大家知道我县是一个农业大县，农业产值占据全县经济总量的半壁江山，而畜牧业这几年在农业总产值的比重呈逐年上升的态势，据统计，截止2018年底全县畜牧业总产值已超过5亿元，由此可见，我县畜牧业的发展取得的成就是有目共睹的。我服务中心的主要职责包括这么几项：一是指导全县畜牧业生产发展和畜牧业产业结构调整，合理开发利用畜牧业资源；二是制定和组织实施重大动物疫病防控和扑灭计划，依法监督管理动物疫病防治工作；三是负责动物卫生监督执法、动物防疫、检疫监督管理工作；四是负责兽医医政、兽药药政、饲料行业的监督管理工作；五是负责动物及动物产品卫生质量安全监督管理，组织动物和动物产品检验检疫和兽药残留监控管理；六是负责种畜禽管理，保护和利用畜禽品种资源；七是负责提出畜牧兽医行业投资计划建议、项目建设方案、组织项目实施，监督检查畜牧兽医项目经费和专项经费的落实与使用；八是负责畜牧兽医技术推广体系建设、科技教育、职业技能鉴定的管理工作；九是接受上级业务主管部门的指导和监督，指导和监督乡镇畜牧兽医工作的职责。
主持人：做好动物卫生监督工作的意义？
钟祥宥主任：加强动物卫生监督工作不仅是防控重大动物疫病的需要，而且事关人民群众身体健康和公共卫生安全。
首先，搞好动物卫生监督不仅仅是为了保护动物健康，促进养殖业发展，更重要的一方面是为了保护人体健康。这是因为很多动物疫病中有人畜共患病，它同样可以传染给人。目前世界上已知的人畜共患病包括病毒病、细菌病、寄生虫病，还有衣原体、真菌等达二百多种病，其中高致病性禽流感、狂犬病、结核病、布氏杆菌病等，给人类健康带来严重的危害和威胁。现在还有一些新的人畜共患病在继续被发现和证实。动物疫病不仅影响人体健康、造成重大经济损失，也会产生强烈的政治影响，甚至影响社会稳定。其次，动物卫生监督工作是公共卫生安全和食品安全体系的重要组成部分，是保持社会经济全面、协调、可持续发展的一项基础性工作，也是保障消费者“舌尖上”安全的一项重要工作。因此，搞好动物卫生监督对保护动物健康，促进养殖业发展，保证公共卫生安全和畜产品质量安全具有十分重要的意义。
主持人：动物卫生监督工作的主要内容是什么？
钟祥宥主任：1.对辖区内有关单位和个人执行《动物防疫法》及有关动物卫生法律、法规、规章的情况进行监督、检查和管理，纠正和处理违反动物卫生法律、法规和规章的行为，决定动物卫生监督处理、处罚；
2.负责动物和动物产品的检疫；
3.负责有关检疫证明、检疫标志发放和管理；
4.负责动物诊疗监管和执业兽医的监督管理；
5.负责畜禽标识和免疫档案的监督管理；
6.承担兽医实验室及菌毒种保存场所生物安全的监督管理；
7.承担动物产品安全的监督管理；
8.负责其它动物卫生监督管理工作。
主持人：畜禽养殖场或养殖小区应具备哪些动物防疫条件？如何办理动物防疫条件合格证？
钟祥宥主任：畜禽饲养场或养殖小区，必须符合下列动物防疫条件：
（一）场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准；
（二）生产区封闭隔离，工程设计和工艺流程符合动物防疫要求；
（三）有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备；
（四）有为其服务的动物防疫技术人员；
（五）有完善的动物防疫制度；
（六）具备国务院兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。
符合以上条件的畜禽饲养场或养殖小区，向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请，并附具相关材料。受理申请的兽医主管部门依照《动物防疫法》和农业部《动物防疫条件审查办法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，通知申请人并说明理由。需要办理工商登记的，申请人凭动物防疫条件合格证向工商行政管理部门申请办理登记注册手续。
主持人：饲料占动物养殖成本的近70%，选择好的饲料即能提高动物养殖的经济效益，又能保证畜产品的质量安全，钟祥宥主任，请你给养殖户介绍一下如何选择好的饲料？
钟祥宥主任：养殖户正确选购饲料是确保养殖成功的关键，下面介绍眼看、鼻闻直观判断饲料优劣的方法，即“六看一闻”：
一看包装商标：就是通过看包装商标辨别饲料的优劣。正规厂家的饲料包装应是美观整齐、厂址、电话、适应品种明确，有在工商部门注册的商标。许多假冒伪劣产品包装袋上的厂址、电话都是假的，更没有注册商标，经注册的商标右上方都有R标注。必要时可利用电话、计算机上网和扫描二维码进行查询。可通过电话与生产经营单位取得联系，鉴别饲料真伪。知名企业所生产的饲料均在网上公布，样品包装袋上有品种说明、企业简介等。通过上网比对，即可鉴别饲料的真伪。
二看饲料外观：通常正规厂家生产的饲料，混合是非常均匀的，不会出现分极现象，饲料颗粒大小基本统一，劣质饲料因加工设备简陋，无法保证饲料的品质，因此，从外观看粗糙。在购买时可用取样筒随机抽样比对，很容易看出区别。
三看颜色：由于不同的饲料原料不同，因此，颜色不一样，同种饲料，不同厂家有不同的配方，颜色也有区别。因而不能用统一的颜色标准来衡量，但某一品牌某一种类的饲料，它的颜色在一定的时期内相对保持稳定，所以，我们在选购同一品牌时如果颜色变化过大就有可能是假冒饲料。
四看生产日期：因饲料的保质期较短，夏天是45天，冬天是60天，因此，购买饲料时应注意看外包装上标示的保质时间。有些饲料虽然是正规厂家生产的优质饲料，但如果超过了保质期，饲料难免会变质，即使保管良好，没有发生霉变，饲料中的维生素等营养成分的含量也会降低，影响饲养效果。因此，购买饲料时应看生产日期，确保一次购买的饲料在保质期内能喂完。凡超过保质期及没有注明保质期和生产日期的配合饲料，不要购买。
五看产品质量合格证：可以向经销商索要饲料生产厂家提供的《饲料生产许可证》和《产品合格证》，无生产日期、无保持期、无合格证的，不要购买。
六看饲料标签：饲料标签在包装袋的封口处，其标准由国家质量技术监督服务中心制定发布。生产企业必须附具饲料产品标签，没有标签的饲料，根据有关规定不能经营，更不能购买。
一闻，即闻饲料气味：优质的浓缩饲料因使用鱼骨粉和豆粕较多，应有较纯的鱼腥味，而不允许有臭味或其他异味。目前，市场上有些用发霉原料制作的劣质饲料为了掩盖霉味而加入较高浓度的香精和鱼腥宝，因此有些饲料尽管特别香，特别腥，但并不是好饲料。因此，鉴别饲料的优劣，不能只凭闻饲料气味。凡饲料有霉味、变色、有板块后都不要购买。
主持人：具体到哪里可以买到放心的兽药呢？
钟祥宥主任：兽药经营农业部已推行GSP认证，并已全面铺开，买兽药要到通过GSP认证并且取得《兽药经营许可证》的门市或者兽药店购买。
主持人：养殖场（户）、屠宰场（户）在出售动物或动物产品时，由于对《动物防疫法》及相关的法规不熟悉，不知道如何办理检疫手续，你能否介绍一下？
钟祥宥主任：好吧！首先，出售动物前需要报检，也就是申报检疫。按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，为了防止动物疫病传播，保证动物产品质量安全，在屠宰、出售或者运输动物以及出售或者动物产品前，货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。经检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后方可销售。否则货主就违法，要受到相应的处罚。从货主角度来说，不遵守法律规定，必将遭受更大的经济损失。
动物或动物产品取得《动物检疫合格证明》的条件是：
（一）来自非封锁区或者未发生相关动物疫情的饲养场（户）；
（二）按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；
（三）临床检查健康；
（四）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求；
（五）养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。
动物产品出厂（场）前,要经过如下几个环节：
（1）宰前检疫；
（2）宰后同步检疫；
（3）复检及寄生虫检验；
（4）胴体加施检验检疫标志；
（5）取得《动物检疫合格证明（产品B）》和《肉品品质检验合格证》，即“两证两章”出厂（场）。
主持人：屠宰、经营、运输没有《动物检疫合格证明》的动物和动物产品要负什么法律责任？
钟祥宥主任：《动物防疫法》第七十八条规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合同动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下的罚款。
主持人：近期咱们琼中有个提法很有趣，叫做“吃到琼中”，钟主任您可以给我们解释一下？
钟祥宥主任：我们琼中是国定贫困县，今年作为省里两个要脱贫的市县之一。如何带领全县贫困户脱贫致富是我们工作的重中之重。自脱贫攻坚工作开展以来，我县成立了220家产业扶贫抱团发展合作社，其中畜禽养殖方面的合作社有168家，占了76%以上。如何让我们抱团养殖发展合作社养殖出来的产品快速销售出去，是我们工作的重点。琼中良好的生态环境孕育了琼中优质的农产品，特别是我们琼中山鸡蛋、琼中山鸡和琼中小黄牛等特色农产品这两年来作为琼中特色农产品得到了中国极地科考队的肯定，两次乘坐“雪龙号”作为科考队员优质食材成功登陆南极洲“中山站”和“长城站”，我们农户也希望将自己生产出来优质的农产品销售出去。因此，“吃到琼中”就是精准扶贫背景下我们实施的一次市场精准营销活动。通过“吃到琼中”精准营销活动让我们琼中优质的特色农产品通过县食品公司统一屠宰、统一品牌、统一价格、统一销售和统一配送的标准，快速便捷的将山里好货琼中美味走进市场各大餐馆、超市和千家万户消费者家里，从而达到帮助我们广大贫困户脱贫增收致富的目的！
主持人：畜产品质量安全是全世界面临的共同问题，各地都在为之不懈努力。在过去的几年时间里，我县为确保畜产品质量安全,切实维护人民群众生命健康做了大量的工作，通过采取生产源头治理、强化动物产地检疫和屠宰检疫、动物疫病监测、违禁药物检测和病死病害动物及动物产品无害化处理等管理措施，加大动物卫生监督执法力度，严厉打击私屠滥宰等违反动物防疫行为，加强行政执法和刑事司法相衔接，确保了动物从养殖到屠宰环节的卫生质量安全。现在，我县畜产品质量安全方面还存在哪些薄弱环节？
钟祥宥主任：（一）养殖户对畜产品安全意识淡薄。科学饲养管理意识淡薄。大部分养殖户不懂科学管理，多凭经验饲养，重治疗轻管理，动物处亚健康状态，由于经常用药，不按规定休药，容易造成动物体内的药物残留超标。经营者、消费者安全意识淡薄。个别养殖户受传统思想束缚,缺乏守法意识，为了眼前的蝇头小利，违禁销售病害畜禽产品、病死畜禽。
（二）动物疫病防控难度大。随着畜牧业的不断发展，养殖业不断壮大，畜禽频繁流通和交易是动物疫病传播的主要途径，个别养殖户存在侥幸心理，法律意识、疫病防控意识淡薄，如动物流动不主动申报检疫、不按规定接种疫苗、有病不及时报告和治疗、病死动物随意丢弃等，造成疫病防控难度加大。
（三）饲料有毒物质和有害微生物超标、兽药使用不规范。一些养殖户盲目追求生产效益和经济效益，使用价格低廉，重金属、黄曲霉、有害病菌等指标超标的饲料。再是动物诊疗时滥用抗生素、不执行休药期，导致动物体内重金属和抗生素残留超标，最终影响畜禽产品质量安全。
就在12月18日由畜牧兽医服务中心举办的2018畜牧产业发展技术服务能力提升第四期培训班邀请了各乡镇畜牧站负责人，村级防疫员，由中心侯翠娟同志授课，重点提升各乡镇畜牧工作的业务能力，今后我中心将会继续开展类似活动，帮助各乡镇不断提升业务能力，促进各乡镇畜牧产业发展。
主持人：最近关于近期爆发的非洲猪瘟，畜牧兽医服务中心能否向大众普及相应知识，从而更好的预防非洲猪瘟？
钟祥宥主任：（一）首先由我向大家介绍非洲猪瘟是什么样的疫病？非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的一种急性、列性、高度接触性传染病，严重危害着全球养猪业。我国将非洲猪瘟列为一类动物疫病，是烈性外来疫病，目前非洲猪瘟尚无有效疫苗，对猪致死率达100%。
非洲猪瘟不是人畜共患病。猪是非洲猪瘟病毒的唯一自然宿主，除家猪和野猪外，其他动物不感染该病毒，虽然对猪有致命威险，但对人却没有危害是典型的传猪不传人。
如果养殖户发生了疑似非洲猪瘟症状时，应立即隔离猪群，限制猪群移动，并立即通知当地村级防疫员或当地兽医机构，同时要做好消毒工作，配合有关部门做好移动监管。村级防疫员要加强疫情排查，早期识别感染，一旦发现疑似疫情，应协助养殖户隔离猪群，限制移动，并加强消毒，及时上报。
最后我将向养殖户讲述如何防控非洲猪瘟，防控非洲猪瘟重点是做好猪群饲养管理，做到“五要四不要”“五要”一要减少场外人员和车辆进入猪场；二要对人员和车辆入场前彻底消毒；三要对猪群实施全进全出饲养管理；四要对新引进生猪实施隔离；五要按规定申报检疫。“四不要”不要使用餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾喂猪；不要散放饲养，避免家猪与野猪接触；不要从疫区调运生猪；不要对出现的可疑病例隐瞒不报。
主持人：《中华人民共和国动物防疫法》第十三条规定：国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。什么是强制免疫？为什么要强制免疫？
钟祥宥主任：强制免疫是国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病，采取制定强制免疫计划，并按计划实施强制免疫接种，达到预防、控制、扑灭动物疫病的目的。接种动物包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等，任何单位和个人不得拒接。
实行强制免疫可以：
1．保证动物的健康生长，
2．促进畜牧业稳定建康发展
3．减少人畜共患病的发生，保证人间不感染或少感染动物传播的疫病
4．保证人民食用放心的动物产品
5．保证社会的稳定，创建和谐社会
主持人：《动物防疫法》规定的动物强制免疫都有哪几种，是否收费，非强制免疫的是否收费，不接受强制免疫的农户如何处理？
钟祥宥主任：《中华人民共和国动物防疫法》第十三条规定：“国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫”。
强制免疫的病种有：口蹄疫（猪、牛、羊）、猪瘟（猪）、高致病性禽流感（禽类）、鸡新城疫（鸡）、高致病性猪蓝耳病（猪）。强制免疫病种不收取任何费用，非强制免疫病种按药费和路程收费。
对不接受强制免疫的农户，按《动物防疫法》第七十三条第一项规定，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：
对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；
主持人：脱贫攻坚工作是全县今年的一项重点工作，全县上下都在行动，想问一下，畜牧兽医服务中心在今年全县的脱贫攻坚工作中都做了哪些工作？
钟祥宥主任：好的，今年以来（一）实施2017年山鸡、鹅产业化项目苗，继续强化县级畜禽产业扶贫示范基地建设，扶持农户抱团饲养发展养殖。
（二）深化“龙头企业+专业合作社+贫困户（农户）”生产经营模式，继续扶持龙头企业建成2家规模2000头的种牛场，扶持养殖合作社、农户建设牛舍2000㎡，购买种牛500头，种植牧草100亩。
（三）开展畜牧业“吃到琼中”精准营销项目，加大琼中畜产品占领消费者日常饮食菜单的辐射面，开拓更多稳定的销售渠道。
（四）计划投入630万元用于线下畜产品“吃到琼中·生态美食馆”的建设，实现产品收购、屠宰加工、检验检疫、冷链运输、店面零售一体化，满足畜产品日益增长的订单量服务和消费者门店消费体验需要。
（五）在全县范围内挑选2个小型养殖场打造生态循环示范点，投入88万元扶持示范点环保设施设备配套建设，相应增加沼气池、微生物菌、牧草以及消纳池等循环生态改造，深入推进畜牧业绿色发展。
（六）针对不同种类畜禽制定严格的生产、检测标准，规范畜产品生产工艺，完善畜产品的生产标准和检疫标准建设，提高畜产品质量安全。
（七）设计制作琼中畜牧十大产品12款纸盒包装用于扶持合作社产品包装出售，统一标志规范包装，减轻农户包装成本，继续强化我县特色畜牧品牌宣传推广。
（八）通过畜产品线下推广和营销、产品质量检测及品牌注册申请，继续严格开展“三品一标”认证工作，策划打造一批琼中畜牧业知名品牌，进一步提高我县畜产品知名度。
（九）举办4期畜禽产业脱贫工程技术培训班，培训方式采取课堂教学+基地实践+技能比赛的模式来开展，实现全年受训1000人次。
（十）严格抓好春、秋两防重大动物疫病防控工作，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，彻底清除防疫死角。不断完善应急机制，积极应对重大动物疫情，确保重大动物疫病零发生，为产业扶贫保驾护航。
（十一）加强动物卫生监督工作：依法对我县市场、屠宰场和养殖场等开展兽药、饲料监管和动物检疫工作，规范其生产和经营行为，确保健康动物及其产品上市流通，保障畜禽产品质量安全。
（十二）深化屠宰行业发展规划和标准化改造。认真制定《琼中县畜禽屠宰网点设置规划》和推进标准屠宰示范场建设实施，全面推进生猪屠宰场点的整合和改造，并对县城、湾岭、中平、黎母山、吊罗和和平6家屠宰场实行升级改造和异地搬迁。按照屠宰行业规划和等级标准，规范屠宰建设，整改治污设施，完善冷链配送，建成食品农产品冷链电商服务平台。促进我县屠宰行业向规模化、标准化和产业化方向发展，形成了科学合理、规范有序的产业布局。
（十三）加快长征分站加工产区改造项目。完善畜牧产业链生产加工环节，拓展畜产品销售渠道，促进农业与二三产业交叉融合发展。
主持人：从刚才您的讲话中可以了解到，畜牧兽医服务中心在今年全县脱贫攻坚工作中，思路清晰，措施有力，取得的成效也是比较明显。今天的访谈到这里就要结束了。钟祥宥主任，能不能给我们谈谈参与节目的体会。
钟祥宥主任：好的，在今天参与广播电台直播节目的过程中，我们就听众朋友关心的一些问题进行了很有意义的沟通和交流。非常感谢广大市民对县畜牧兽医服务中心工作的支持和关注，刚才农民朋友提出的问题，都非常好，对于我们开拓思路，创新工作，促进琼中县现代畜牧业跨越式发展很有帮助和启发，对我们下一步的工作是一个有力的促进。我们今后会努力提高业务水平，提高服务质量，提高工作效率，加强动物疫病防控工作，确保全县不发生一起重大动物疫病流行；加大畜产品质量监管力度，保障广大市民餐桌上的畜禽产品质量安全；加快发展现代畜牧业，促进农民增收。最后，再次感谢县纪委、县监察服务中心、县纠风办和琼中县广播电视台组织的在线访谈和社会各界对我服务中心工作的关心和支持，谢谢大家！
主持人：谢谢！我们下期的节目时间是 月 日（星期四）早上9：00，欢迎大家届时收听。下期节目我们将邀请（ ）作客我们《琼中党风政风行风热线》直播间，接受听众朋友的咨询和投诉，本期节目主持人徐飞龙，导播王雅雯，黄国良参与，欢迎您届时收听和参与，下期节目我们再会。
主持人：再见！