琼中黎族苗族自治县国有资产监督管理委员会2015年度事业单位法人年度报告书

单 位 名 称

琼中黎族苗族自治县国有资产监督管理委员会

法定代表人

蓝惠文

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

琼中黎族苗族自治县国有资产监督管理委员会

宗旨和

业务范围

负责全县行政、事业单位国有资产管理、企业国有资产管理。

住    所

琼中县财政局办公大楼

法定代表人

蓝惠文

开办资金

4505（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

琼中黎族苗族自治县人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4021.9

4505.4

网上名称

无

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

我单位严格执行《条例和实施细则有关变更登记规定》内容，做好年度报告工作。

2015年按照规定申请了变更登记情况：2015年4月，按照规定申请了开办资金的变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、真抓实干、稳步推进县属国企改制及国资监管工作

（一）完成第三批国有企业调研及制定改革改制方案。2015年，根据县委、县政府工作部署，我委组织调研小组赴县新市农场、县百花岭林场、县原种场、县林业贸易公司、县水利水电发展有限公司、县种子公司等六家企事业单位调研，组织各企业建立改革、改制领导小组。并制定了《2015年新市农场改革工作方案》和《2015年琼中县国有企业改制工作方案》。

（二）完成原改制企业社保费补缴和偿还历年改制国有企业拖欠的债务工作。

1.完成了原县亚洲食品厂、原县碳酸钙厂、原秀英粮食管理站、原县特种水泥厂、原县琼苑综合大楼、原县城粮食管理所等6家企业457名职工社保费补缴工作。总共支付了6546024.82元。

2.已完成偿还原县热作公司预收的承包金、水果开发公司预借的工资款、饮食服务公司拖欠的工程款、工业贸易总公司预收的押金、对外贸易总公司拖欠的工程款、畜牧发展总公司拖欠的土地租金、耕牛繁殖场拖欠退休职工的退休金。总共偿还拖欠的债务资金1814685.18元。

（三）做好制度及方案出台相关工作。一是拟定《琼中黎族苗族自治县国有资产处置指导意见》、《琼中黎族苗族自治县县属企业公务用车管理制度改革改革方案》和《琼中黎族苗族自治县县属企业国有资本收益管理暂行办法》。二是做好培训10家县属企业的产权登记及企业资产报表管理工作。

（四）完善岗位职责建设方面。抓职责，抓工作，带好头，岗位互补，创新机制，构建新型服务管理岗室。明确岗室负责人及办事员的岗位职责、工作职责、有效实现AB角岗位互补。

（五）无形资产申报维护方面工作。在申报完成“百花廊桥”、“黎母文化”、“甘工鸟”商标注册的基础上，进一步开展包括：待内典、百花山泉、什寒冰泉什寒山泉、琼中女足等15个商标申报注册工作。

（六）完成资产处置、出租方面工作。一是完成加钗农场鸿达液化气站资产处置事宜；二是做好五指山制药厂四栋厂房拆除及原厂房内废旧固定资产处置工作并上缴国资资产处置收益7000元；三是做好批复加钗农场、新市农场的橡胶资产更新处置工作；四是做好加章小学教学点资产出租给社会方办理幼儿园工作；五是做好原红毛中学出租给海南中民健旅游开发有限公司工作；六是做好2015年4宗国有资产处置工作计划。

（七）企业发展及股权投资方面工作。我委根据县政府部署，一是协调琼中县三江源国有资产投资有限公司（以下简称“三江源国投”）认缴出资成立了琼中奔格内国家公园开发有限公司、琼中花汀乡村旅游投资有限公司；二是在企业移接交方面，接交县小额贷款担保公司，移交琼中奔格内国家公园开发有限公司至县招商局管理、移交琼中奔格内乡村旅游有限公司至县旅游委管理、移交女足公司至县女子足球队管理中心管理；三是在旅游发展专项资金股权投资方面，协调县旅游委、县财政局及县三江源国投公司做好县“奔格内”乡村休闲旅游股权投资专项资金管理工作，完成与县观音山公司300万元项目股权投资工作、现正在进行与大连千森公司以实缴注资1000万元成立海南千森公司项目相关事宜，其中大连千森公司注资600万元、三江源国投以股权投资方式注资300万元及其他方式注资100万元，共计400万元。

（八）资产清查确权及开发利用方面工作。认真做好全县历年改制商贸口、农口企业及粮食系统企业资产清查工作。一是清查了2013年前11家改制企业资产16宗，资产面积236.53亩；11家粮食企业资产13宗，资产面积112.13亩；12家商贸口企业28宗资产，资产面积42.9亩；8家农口企业45宗资产，资产面积59438.58亩。总资产面积共59830.14亩；二是做好红毛镇老政府资产清查方案，为县重点项目做好基础工作；三是做好高速路涉及原红星林场地块征地事宜。粮食企业确权工作。做好陆军基地托管至我委管理工作。

（九）做好资产统计及移接交工作。做好改制国有企业的国有资产统计工作，为县人民政府收集好国有企业资产基础信息。一是做好吊罗山粮所移交至县教育局办公立幼儿园工作；二是做好中平镇粮所仓库地块资产划拨至中平镇政府作为公租房建设用地事宜；三是做好将三江源公司原五指山制药厂资产移交至县人民医院作为综合医院建设用地工作；四是做好我委接收监管的历年改制企业、粮食系统共计42家改制企业102宗资产委托至三江源公司运营管理相关事宜。

二、精打细算，加强县属国企财务监管，防范资产流失

（一）做好每月统计县属国有企业财务数据工作。指导各县属国有企业安装企业财务快报系统，逐步规范了企业报送企业财务快报数据等行为，并要求企业财务人员撰写月度财务分析，更好了解和掌握县属国有企业的运营状态。据统计，截至2015年8月所报送的10家企业资产总额为189136万元，比上年同期增加47016万元，同比增长33%。负债总额104145万元，比上年同期增加37826万元，同比增长57%。营业收入本年累计数为2268万元，比上年同期累计数增加893万元，同比增长65%。净利润本年累计数为-1359万元，比上年同期累计数-2492万元减少亏损1133万元，同比下降45%。

（二）组织举办2015年度县属国有企业财务管理知识培训。为了进一步提高县属国有企业领导人员的财务管理水平，增强企业领导人员的财务监控、风险防范与会计信息利用能力，扭转企业目前经营不利的局面，于6月上旬成功举办2015年度县属国有企业财务管理知识培训。此次培训邀请了省国资委、金林集团以及两位会计师事务所等人员给县属国有企业授课，生动细致地讲解了有关财务知识，展望国有企业发展前景，增强了国企发展壮大的信心。

三、求真务实，以“三严三实”专题教育活动为契机，扎实推进县委、县政府安排的各项任务。

（一）完成省道S304县城区段改线工程和琼中至乐东高速公路征地工作方面。根据县委、县政府征地工作部署，我委为确保征地工作顺利开展，结合实际情况制订《省道S304县城区段改线工程第六征地工作组征地工作方案》和《海南省中线琼中至五指山至乐东高速公路（琼中段）项目第六征地工作组征地工作方案》开展征地工作，并圆满完成省道S304改线工程206.8亩和琼中至乐东高速公路165.81亩征地任务。

（二）处理改制信访维稳工作方面。对改制企业职工反映的热点难点问题，我委认真对待、积极落实，避免工作中激发矛盾和冲突，给我县维稳工作增加压力。截止自2015年，我委共处理了改制企业负责人、职工和承租户等上访件，并抽调各部门人员及时解决职工诉求，对于难于解决的问题通过司法程序、法院判决执行等手段，有效防止国有资产流失。

（三）推进县重点项目方面。根据县委、县政府重点项目工作部署，我委2015年着力推进“长安生态文化产业园”“红岭环湖旅游区暨琼中热带风情文化旅游小镇项目”红毛水乡旅游基地”和“柑橘类科普示范园项目”项目，指定专人负责、专人跟踪、专人协调，形成事事有人抓，件件有保障。

（四）做好原农机修造厂汽车修理分厂的拆迁事宜。县委、县政府为切实做好县城路网建设，扩大城市规模，促进我县社会经济发展，在我委监管所属区域内建设县中西路市政道路工程。为此，我委积极协助配合县住建局完成了对原农机修造厂汽车修理分厂范围内的住户和租户开展拆迁事宜工作。此次拆迁涉及10户，其中9户是原住户，1户是租户。搬迁补偿费总计17.93万元，其中：补偿青苗及地上附着物15.09万元；搬家补助费0.95万元；房租补助1.65万元，其他费用0.24万元。

（五）创建省级卫生县城工作方面。自开展创建省级卫生县城工作以来，我委成立了创卫工作领导机构，明确工作职责，落实工作责任，并制定了《琼中县国资委创建省级卫生县城工作实施方案》，积极组织单位职工开展责任区内环境卫生整治和除“四害”活动，责任路段环境卫生状况明显改观。

（六）党务工作方面。主要是做好2015国资委党费收缴、公示工作、做好“七·一”活动组织开展工作、做好党内制度条例拟定及监督执行工作、做好迎接党建巡回检查工作。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无